在浙江省溫州市的縣域治理實踐中，樂清市通過多年的探索與創新，形成了一套富有地方特色的基層治理模式，被稱為“樂清經驗”。這一經驗不僅為溫州市的基層治理提供了重要參考，也在全國范圍內產生了廣泛影響。樂清經驗的核心理念在于黨建引領、數字賦能、群眾參與和制度創新，這些要素共同推動了基層治理的高效化和現代化。

黨建引領是樂清經驗的基礎。樂清市充分發揮基層黨組織在治理中的核心作用，通過建立“紅色網格”制度，將黨組織覆蓋到社區、村莊的每一個角落。黨員干部帶頭深入基層，解決群眾關心的實際問題，形成了“黨組織引領、黨員帶頭、群眾參與”的治理格局。例如，在鄉村振興中，樂清通過黨建引領，推動產業發展和環境整治，有效提升了農村居民的生活質量。

數字賦能是樂清經驗的一大亮點。樂清市積極引入大數據、人工智能等現代技術，構建了“智慧治理”平臺。這一平臺整合了政務、民生、安全等多方面數據，實現了對基層事務的實時監控和快速響應。例如，在疫情防控期間，樂清通過數字平臺精準追蹤人員流動，及時發布預警信息，顯著提升了應急管理效率。數字技術的應用不僅優化了治理流程，還增強了透明度和公信力。

群眾參與是樂清經驗的重要組成部分。樂清市鼓勵居民通過多種渠道參與基層決策和監督，例如設立“居民議事會”“線上建議平臺”等機制。這些舉措確保了群眾的聲音能夠被聽取和采納，促進了治理的民主化和人性化。在社區改造項目中，居民的意見直接影響了規劃方案，增強了項目的可行性和滿意度。

制度創新則是樂清經驗的保障。樂清市不斷優化治理制度，推出“一事一議”“積分激勵”等政策，激發基層活力。例如，通過積分制度，居民參與志愿服務或環保活動可獲得獎勵，從而調動了社會力量的積極性。樂清還注重法治建設，確保治理行為合法合規，避免了權力濫用。

總體而言，樂清經驗是溫州模式在基層治理中的具體體現，它融合了傳統治理智慧和現代創新手段，為其他地區提供了可復制的模板。這一經驗的成功在于其系統性、實用性和可持續性，未來，樂清市將繼續深化治理改革，助力共同富裕目標的實現。